ĪSUMĀ:
- Pavasarī Staķis saņēma ziņu par iespējamiem pārkāpumiem ceļu remontos Rīgā.
- Bija aizdomas par miljoniem eiro vērtiem pārkāpumiem.
- Situāciju vētīja īpaši izveidota disciplinārlietas komisija, kas pārkāpumus neatklāja.
- Arī tagad auditā prettiesiskas vai nesaimnieciskas darbības nav atklātas.
- Revīzijā gan sniegti 24 ieteikumi ceļu būvdarbu uzraudzības un kvalitātes kontrolei.
- Bažas par audita rezultātu pauž biedrība "Delna".
Auditā vētīja aizdomas
Jūnijā Rīgas domē dienesta pārbaudē konstatēti trīs būtiski pārkāpumi ceļu remontu organizēšanā, lēšot, ka, iespējams, nelikumīgi iztērēti septiņi miljoni eiro. Tika sāktas disciplinārlietas pret Satiksmes departamenta direktora pienākumu izpildītāju Jāni Vaivodu un Satiksmes infrastruktūras pārvaldes priekšnieku Andreju Urtānu.
Iesākumā lietu pētīja Rīgas izpilddirektora padomnieks Māris Knoks, kurš pirms tam dienesta pārbaudē pārkāpumus konstatēja. Taču vēlāk dome nobalsoja par speciālu komisiju, kas pārņēma darbu no Knoka, jo bija bažas par interešu konfliktu. Komisija nostrādāja vien dažas dienas, pārkāpumus neatklājot, tāpēc Vaivods ar Urtānu atgriezās savos amatos.
Šī notikuma dēļ sastrīdējās domes lielākā koalīcijas frakcija "Progresīvie" un "Jaunā Vienotība", un no amata atkāpās mērs Mārtiņš Staķis. Viņa vietā ievēlēja vicemēru Vilni Ķirsi no "Jaunās Vienotības". Viņš uzdeva Revīzijas un audita pārvaldei pārbaudīt, kā darbojas iekšējās kontroles sistēma Satiksmes departamentā.
Skata slēgtā sēdē
Audits noslēdzās 12. oktobrī. Taču audita ziņojumam piekļuve ir ierobežota, un tā saturu izpaust nevar, norādīja domē. Oktobra beigās TV3 ziņoja, ka auditā esot apstiprinājušies pārmetumi par kontroles trūkumu par ceļu uzturēšanas līgumu.
Audita rezultātus domes Satiksmes un transporta lietu komiteja vērtē pirmdien, 13. novembrī, slēgtā sēdē.
Opozīcijas frakcija "Progresīvie" aicina atcelt ierobežotas pieejamības informācijas statusu un noteikt, ka Rīgas izpilddirektors ir atbildīgs par lēmuma izpildi. Frakcijas vadītājs Mārtiņš Kossovičs atklāja, ka auditā ir parādījušās bažas par to, ka rīdzinieki par ielu remontu pārmaksā līdz 40%.
"Es diemžēl nedrīkstu ļoti plaši stāstīt, jo tādā veidā pārkāpšu ierobežotas pieejamības informācijas statusu. Bet, kā man ir zināms, šajā revīzijas un audita pārvaldes ziņojumā, neskatoties uz šiem pārkāpumiem, ir konstatēts vēl viens būtisks apstākļu loks, kas ir jaunums – Rīgas ceļu remontdarbi ir uzticēti kādai kompānijai, kurai līdz šim nav bijušas tiešas saistības ar ceļu remontdarbiem šajā diezgan tādā jocīgajā līgumā. Līdz ar to šobrīd audita pārvalde konstatējusi, ka
ceļu remontdarbus, uzturēšanas darbus tiek uzdots veikt kādam uzņēmumam, kas līdz šim to nav darījis," pastāstīja Kossovičs.
Dome: Nav apstiprinājuma par prettiesiskām darbībām
Satiksmes un transporta lietu komitejas vadītāja vietnieks Jurģis Klotiņš no Nacionālās apvienības/Latvijas Reģionu apvienības kopīgā saraksta par audita rezultātiem izteicās piesardzīgi.
"Manā skatījumā šis audita un revīzijas ziņojums ir par to, kā mēs varam uzlabot Ārtelpas un mobilitātes departamenta darbu. Šī ir tāda izpēte par to, kā līdz šim lietas ir darītas, koordinētas un risinātas. Pašvaldībai pastāvīgi ir jāizvērtē procesi, cik mēs efektīvi darbojamies, kā mēs šos procesus varam pilnveidot, uzlabot, padarīt racionālākus un tādus, lai maksimāli efektīvi izlietotu mūsu Rīgas budžetu. Tālāk komentēt varu tikai pēc sēdes," sacīja Klotiņš.
Tikmēr Rīgas dome paziņojumā medijiem norādīja, ka auditā nav gūts apstiprinājums prettiesiskām vai nesaimnieciskām darbībām, par ko tika ziņots pašvaldībai šī gada pavasarī anonīmā ziņojumā. Auditori, izlases kārtībā pārbaudot vairākus maksājumus un salīdzinot tos ar faktiski paveiktajiem darbiem, nav konstatējuši neatbilstības. Tāpat nav konstatētas neatbilstības darbu uzskaitē, secinot, ka tam ir nodrošināts "četru acu princips".
Vienlaikus atsevišķos punktos auditori esot norādījuši uz riskiem, trūkumiem vai nepilnībām. Plānojot uzlabojumus, piemēram, jānosaka kārtība, kādā tiek konstatēta avārijas stāvokļa esamība atsevišķos ceļu seguma posmos, un precīzi jāatrunā veids avārijas stāvokļa novēršanai. Tāpat auditori iesaka ieviest pašvaldībā kārtību, kādā plānveida remontdarbi vietās, kur ceļa segums nav avārijas stāvoklī, sakārtojami prioritārā secībā, lai, ņemot vērā ierobežotos finanšu līdzekļus, to izlietojums notiktu iespējami efektīvāk.
Kopumā auditā sniegti 24 ieteikumi ceļu būvdarbu izpildes uzraudzības un kvalitātes kontroles uzlabošanai.
"Šeit bija runa par iekšējās kontroles sistēmas auditu, un sniegt priekšlikumus sistēmas pilnveidei. To auditori ir veikuši, tādēļ ir izstrādāts ieteikumu ieviešanas grafiks. Es esmu apstiprinājis šo grafiku ar konkrētiem uzdevumiem, termiņiem, kas departamentam ir jāveic. Galvenais – jāsakārto sava iekšējā dokumentācija, kontroles sistēmas, lai mēs varam pārliecināties par to, ka tie darbi tiek veikti atbilstoši. Es no savas puses esmu apņēmies stingri sekot līdzi, lai attiecīgie uzlabojumi tiktu veikti un lai mēs varam būt pārliecināti, ka nav šaubu par pašvaldības finanšu līdzekļu izlietojumu," sacīja Rīgas izpilddirektors Jānis Lange.
Ārtelpas un mobilitātes departamentam noteikto uzdevumu termiņi ir dažādi – kādi ir jāveic līdz gada beigām, bet kādi – līdz janvāra beigām, informēja Lange.
Bažas par audita rezultātu gan pauda biedrības "Sabiedrība par atklātību – Delna" vadītāja Inese Tauriņa: "Pēc tiem publiski izskanējušiem komentāriem un pēc formulējumiem paziņojumā šobrīd rodas iespaids, ka ir vērtētas procedūras, noteikumi un atbilstība tam. Bet varbūt, zinot to drēbi, tās procedūras un noteikumi patiesībā ir absurdi, nepilnīgi un neloģiski. Līdz ar to mēs tad redzētu pēc būtības, ka ir iespējams reformēt šo visu departamentu un viņu darbību, jo
šobrīd ne no publiskās retorikas, ne no tām darbībām un domas nerodas iespaids, ka viņi tiešām līdz kaulam vēlas saprast, kas notiek, paskaidrot iedzīvotājiem un būtiski uzlabot darbību."
