De Facto

Lidostas "Jūrmala" īpašnieka darījumi rada bažas par drošību

De Facto

Būvniecības birojam nepietiek naudas būvinspektoriem; tērē publicitātei

Divu miljonu vērtas kļūdas

Kļūdas «Zeimuļs» projektā Rēzeknes pašvaldībai var izmaksāt divus miljonus

Pievērs uzmanību – raksts publicēts pirms 8 gadiem.

 

Īstenojot Austrumlatvijas radošo pakalpojumu centra "Zeimuļs" projektu, Rēzeknes pašvaldība pieļāvusi kļūdas, kas pilsētai izmaksās vairāk nekā divus miljonus eiro. Tā ir summa, kas Rēzeknei par šo projektu netiks atlīdzināta no Eiropas Savienības (ES)  fondiem. Galvenais iemesls – uzraugi secinājuši, ka nav ievēroti godīgas konkurences principi iepirkumā.

"Zeimuļu" svinīgi atklāja 2012.gada 1.septembrī. Bet  atklāšanas diena tika vairākkārt pārcelta, jo darbi bija iekavējušies.  Būvi pabeidza gadu vēlāk nekā solīja konkursa uzvarētājs - būvfirma "Re&Re". Viņi piedāvāja ēku uzcelt  11 mēnešos par 6,8 miljoniem eiro.

Taču realitāte izskatījās citāda - "Zeimuļu" uzcēla 24 mēnešos. Un būvniekam pārskaitītā nauda bija aptuveni astoņi miljoni eiro. Ar šādu piedāvājumu "Re&Re" konkursā nebūtu uzvarējis.

To tagad secina uzraugošās iestādes, kuru ieskatā notikusi nevienlīdzīga attieksme pret pretendentiem. Tas arī bija galvenais iemesls Eiropas finansējuma atņemšanai. "Mēs redzam, ka pašvaldība nav rīkojusies ļoti atbilstoši, pagarinot līgumu ievērojami. Tādējādi varbūt neradot iespējas citiem pretendentiem piedāvāt garāku termiņu, lai varbūt piedāvātu labāku cenu," norāda Finanšu ministrijas ES fondu uzraudzības departamenta direktore Diāna Rancāne.

Garāks termiņš – neizbēgami vai paredzami?

Rēzekne celtnieku "Zeimuļam" meklēja krīzes kulminācijā, un ēku pieteicās būvēt 14 kompānijas. Daļu piedāvājumu izbrāķēja. Piemēram, iepirkuma komisija kādai firmai paziņojusi, ka nesaprot tās iesniegto darbu izpildes grafiku svešvalodā. Izrādās - pretendenta izmantotajā datorprogrammā mēnešu nosaukumi bijuši angliski.

Konkursa dalībnieku piedāvājumi svārstījās no solījumiem ēku uzcelt par pieciem līdz pat astoņiem miljoniem eiro, patērējot tam septiņus līdz 20 mēnešus.

Uzvarētāju noteica, kombinējot labāko cenu un būvdarbiem nepieciešamo laiku.

Pēc projekta uzraugu domām, ja "Re&Re" tobrīd būtu piedāvājis reālo darbu termiņu, tas neuzvarētu. Rēzekne mēģina pierādīt, ka līdzīgs termiņu pagarinājums būtu neizbēgams jebkuram no pretendentiem.

"Galvenā atšķirība viedokļos ir tas, ka Finanšu ministrijas revīzijas iestāde uzskata, ka nepamatoti pagarināts termiņš, bet mēs uzskatām, ka mēs to pamatoti izdarījām, labojot kļūdas projektā, kas arī notika. Jo tur bija tā saprojektēts, ka izvēlētais risinājums pamatiem nebija realizējams. Tur bija izmaiņas fasādes darbos, tās bija lielākās," skaidro Rēzeknes mērs Aleksandrs Bartaševičs ("Saskaņas centrs").

Bet Valsts reģionālās attīstības aģentūras projektu ieviešanas un uzraudzības departamenta direktors Haldors Ivanovskis saka – viņi pieaicinājuši ekspertus un pētījuši visus Rēzeknes iesniegtos argumentus: "Šis Rēzeknes arguments bija pētīts detalizēti un tika konstatēts, ka teorētiski tika mainīti risinājumi, kā viņš min. Bet tajā laikā, kad tie risinājumi tika mainīti, piemēram – fasādes apdares risinājums tika mainīts veselu gadu, bet šajā laikā notika nevis dīkstāve, bet gan tika pildīti būtībā pamatlīguma darbi, kuriem būtībā vajadzēja būt izpildītiem jau uz brīdi, kad šī fasādes risinājuma maiņa tika uzsākta." "Zeimuļa" fasādes torņiem tika mainīta apdare - no koka uz cita materiāla plāksnēm.

"Re&Re" raidījumam "De facto" atbild rakstiski un norāda – vajadzējis mainīt arī ugunsdrošības risinājumus, pārprojektēt pāļu pamatu konstrukcijas un drenāžas sistēmas: "Izmaiņu nepieciešamība tika konstatēta projekta realizācijas gaitā, secinot, ka tehniskajā projektā pieļautas nepilnības. Iepriekš, iepirkuma fāzē, tās neeksistēja un nebija paredzamas, tādēļ sākotnējā piedāvājumā nevarēja tikt iekļautas. Tas nozīmē, ka neatkarīgi no tā, kurš ģenerāluzņēmējs būtu vinnējis šo konkursu, izmaiņas pēc tam projekta izpildes gaitā konkursa uzvarētājam nāktos veikt vienalga."

Gaida pamatotus skaidrojumus

Amatpersonu ieskatā Rēzeknes dome un būvuzņēmējs līdz šim, nu jau gada garumā nav spējuši sniegt objektīvi pamatotus skaidrojumus par  darbu pagarināšanas iemesliem, kas varētu atcelt vai mainīt pieņemto lēmumu.

"Zeimuļā" atklāti arī citi pārkāpumi, kuru dēļ atbalsta naudas būs mazāk. "Būtisku ietekmi ir atstājuši papilddarbi, kuri atmaksāti pretēji līguma noteikumiem. Attiecīgi saskaņā ar līguma noteikumiem  bija paredzēts, ka būvnieks apņemas uzbūvēt objektu par piedāvāto līgumcenu. Savukārt būvdarbu izpildes laikā tika apmaksāta virkne papilddarbu,  kas atbilstoši līguma nosacījumiem būtu jāsedz par būvnieka līdzekļiem," saka Ivanovs. 

Rēzeknes mērs sola vēl pierādīt taisnību ar ekspertu palīdzību. Taču laika vairs nav atlicis daudz – līdz gada beigām. Līdz šim Rēzeknes argumenti nav pārliecinājuši uzraugus.

Finanšu ministrijas pārstāve norāda, ka papildu dokumentus no Rēzeknes gaidīs ne ilgāk kā līdz gada beigām.

Rēzeknes dome pieļāvusi pārkāpumus, arī ceļot koncertzāli "Gors" un rekonstruējot divas pilsētas ielas. Līdz ar to šajos projektos pilsētai garām aizgājis Eiropas fondu finansējums vēl 427 963 eiro apmērā. Šeit iemesli saistīti ar to, ka dome pirkusi darbus, kas bija jāveic būvniekam par savu naudu, paredzētie materiāli aizstāti ar zemākas kvalitātes, un būvdarbu līgumā iekļauti paredzami papildu darbi.

Zīmīgi, ka līdzīgu iemeslu dēļ kā "Zeimuļā" vairāk  nekā pusmiljonu eiro nupat kā zaudēja arī Gaiļezera slimnīca. Arī tur celtnieks bija "Re&Re", būvdarbi ieilga teju uz pusi un noslēgtais līgums atšķīries no tā, kas bija pieejams konkursa laikā.

Kļūda rakstā?

Iezīmējiet tekstu un spiediet Ctrl+Enter, lai nosūtītu labojamo teksta fragmentu redaktoram!

Iezīmējiet tekstu un spiediet uz Ziņot par kļūdu pogas, lai nosūtītu labojamo teksta fragmentu redaktoram!

Saistītie raksti

Vairāk

Svarīgākais šobrīd

Vairāk

Interesanti