No nākamā gada stāsies spēkā jauns nodoklis azartspēļu tiešraidēs filmētajiem galdiem, ko Saeima apstiprināja jau vasarā. Latvijā ar šo biznesu nodarbojas vairākas lielas kompānijas ar tūkstošiem darbinieku. Parlamentā kolēģus ieviest jauno nodokli pārliecināja Nacionālās apvienības deputāts Imants Parādnieks, par spīti valdības rekomendācijai to nedarīt. Tagad lielākā azartspēļu tiešraižu kompānija "Evolution Gaming" draud aiziet no Latvijas tirgus.
- Azartspēļu operatora "Evolution Gaming" klientu loks atrodas ārzemēs, bet Latvijā tam ir 3000 darbavietu.
- Bijusī darbiniece: Spēles izskatās tāpat, kā īstajā kazino, bet ar tiešraidi internetā.
- Latvijā, iespējams, 7 uzņēmumi piedāvā interneta kazino tiešraides, bet inspekcijai viņiem nav jāatskaitās.
- Pretēji valdības ieteikumam Saeima atbalstīja jaunu nodokli kazino tiešraidēm. Uzņēmums lūdz atlikt izmaiņas.
- Konsultācijas ar nozari Saeimā notika, bet bez tiešraižu pakalpojuma sniedzējiem.
Klienti ārzemēs, darbavietas Latvijā
Datora ekrānā redzams kazino spēļu galds, aiz kura jauns puisis klasiskā krupjē apģērbā dala kārtis, sasveicinās ar katru jauno spēlētāju un pēc izspēlēm apsveic uzvarētājus. Krupjē spēlētājiem jūt līdzi un pauž nožēlu, kad spēlētāji zaudē. Lai gan filmēšanas vieta nav norādīta, visdrīzāk, jaunietis atrodas Rīgā, Brīvības ielā, no kuras tiešraidē spēles translē kompānija "Evolution Gaming". Tiešraidēm spēlētāji pieslēdzas caur lielākajām Eiropas azartspēļu interneta vietnēm. Likmes pieņem un laimestus izmaksā azartspēļu kantori, nevis "Evolution Gaming", kas nodrošina tikai video signālu.
Latvijā gan neviens azartspēļu operators "Evolution Gaming" pakalpojumus neizmanto. Viens no iemesliem – Latvijas iedzīvotāji, iespējams, varētu mēģināt sarunāt sev veiksmīgus iznākumus ar kāršu dalītājiem. Savukārt ārzemju operatoru mājaslapām no Latvijas pieslēgties nevar, jo tās Latvijā nav licencētas un ir bloķētas. Līdz ar to viss "Evolution Gaming" klientu loks atrodas ārzemēs.
Kompānijas apgrozījums pērn bija 58 miljoni eiro. Peļņa – 4 miljoni eiro. Latvijā kompānija izveidojusi aptuveni 3000 darbavietu, kas to padara par vienu no lielākajiem darba devējiem privātajā sektorā.
Kompānijas īpašnieki ir Zviedrijas pilsoņi.
Kā īstā kazino, bet internetā
Latvijā medijos "Evolution Gaming" vārds parādās reti. Arī no intervijas Latvijas Radio kompānija atsakās, piekrītot uz jautājumiem atbildēt tikai rakstiski.
Taču ieskatu uzņēmuma darbā Latvijas Radio piekrīt sniegt bijusī darbiniece Kristīne, kura "Evolution Gaming" strādāja no 2011. līdz 2013.gadam: "Principā viss izskatās tāpat, kā īstajā kazino. Es dalu visas kārtis tāpat kā īstajā kazino. Visi spēles noteikumi ir tādi paši. Vienkārši manā priekšā ir kamera un monitors."
Kristīne "Evolution Gaming" sāka strādāt studiju laikā, esot otrajā kursā. Darbu ieteikusi kursa biedrene. Nopelnīt Kristīne varējusi labi – aptuveni 500 latus mēnesī. Jāstrādā gan bija daudz, turklāt naktīs, tāpēc darbu nācās pamest brīdī, kad bija jāsāk rakstīt diplomdarbu.
Kopumā Kristīnei krupjē darbs patika: "Man likās, ka tas bija diezgan interesanti, jo man, jaunai meitenei, pasaka, ka tu varētu strādāt par krupjē. Tas bija kaut kas interesants, un tas nebija, piemēram, iet strādāt "Čili picā" vai "McDonald’s". Skanēja diezgan forši."
Kad "Evolution Gaming" strādāja Kristīne, kompānijas apgrozījums bija aptuveni trīs reizes mazāks nekā šobrīd, taču jau toreiz Kristīnei licies, ka "Evolution Gaming" augs strauji: "Tas ir online kazino, un viss, kas saistīts ar internetu šobrīd tiek ļoti attīstīts. Līdz ar to tajā laikā jau es domāju, ka viņi sasniegs kaut ko lielu. Piemēram, kad es sāku strādāt, strādāja tikai meitenes. Laikam pēc gada, kad jau biju nostrādājusi, sāka pieņemt arī puišus. Līdz ar to viņi paplašinājās. Kāpēc tikai meitenes? Godīgi sakot, es nezinu, bet laikam tāpēc, ka meitenes bija vairāk pievilcīgas skatītājiem, jo pārsvarā tie bija vīrieši, un kaut kādā veidā tomēr bija jāpiesaista viņus."
Kazino tiešraižu uzņēmu skaits - nezināms
"Evolution Gaming" nav vienīgā kompānija Latvijā, kas nodarbojas ar šo biznesu. Otrs lielākais azartspēļu tiešraižu piedāvātājs "Euro Live Technologies" pērn strādāja ar 17 miljonu eiro apgrozījumu.
Latvijas Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas vadītāja Signe Birne lēš, ka
Latvijā aptuveni septiņi uzņēmumi piedāvā interneta kazino tiešraides,
tomēr konkrētu skaitu inspekcija pateikt nevar, jo kompānijām par savu darbu inspekcijai nav jāatskaitās.
"Azartspēles saskaņā ar definīciju, ja tā [var teikt], ir kapitālsabiedrība, kura organizē azartspēles vai izlozes un tiešā veidā piedāvā klientiem, iekasējot likmes vai dalības maksas un attiecīgi veiksmes gadījumā izmaksā laimestu spēlētājiem. Šīs kompānijas to nedara. Viņu galvenais darbības veids ir IT pakalpojumu sniegšana, programmu nodrošinājums, video filmēšana, straumēšana un šīs informācijas nodošana tālāk jau citiem licencētiem azartspēļu organizētājiem," skaidro Birne.
Dod zaļo gaismu pretēji valdības ieteikumam
No nākamā gada situācija mainīsies. Vasarā Saeimā apstiprinot nodokļu reformu, deputāti lēma ieviest jaunu nodokli kazino tiešraidēm. Par katru filmēto spēļu galdu turpmāk būs jāmaksā 11 700 eiro gadā. Tādā veidā plānots iekasēt 1,8 miljonus eiro.
Valdība jauno nodokli neatbalstīja, taču idejas autoram – Nacionālās apvienības deputātam Imantam Parādniekam –izdevās Saeimu pārliecināt jauno nodokli ieviest.
Tagad "Evolution Gaming" valdībai atsūtījusi vēstuli, kurā nodokļa ieviešanu lūdz atlikt uz gadu.
Kā vēstulē raksta kompānijas pārstāvji: "Ir īpaši svarīgi neradīt apstākļus šī uzņēmuma aiziešanai no Latvijas." Uz Latvijas Radio jautājumu par kompānijas plāniem Latvijā "Evolution Gaming" grupas vadītājs Mārtins Karlesunds atbildē raksta:
"Protams, esam ārkārtīgi vīlušies un vienlaikus nepatīkami pārsteigti par nodokli, kas tiks ieviests jau no nākamā gada. Turklāt ir svarīgi atcerēties, ka "Evolution" nesniedz pakalpojumus Latvijā un nav azartspēļu organizētājs likuma izpratnē. [..] Šobrīd uzņēmumam ir studijas vairākās valstīs. Daudz aspektu tiek izsvērti, tajā skaitā nodokļi un nodevas, pirms izlemjam, kurā valstī paplašināties. Mēs esam lepni par līdz šim sasniegto Rīgā, kā arī turpināsim tiekties kļūt par labāko darba devēju Latvijas tirgū, nodrošinot lielisku darba vidi.
Taču, ja jaunais nodoklis tiks ieviests kā pašreiz plānots, mums nāksies pārvērtēt turpmākos paplašināšanās plānus Rīgā, kā arī sekas uzņēmumam ilgtermiņā."
Atbalstīja bez diskusijām
Vasarā ne valdība, ne Saeima plašās diskusijās par jauno nodokli neieslīga. Tikai pagājušajā nedēļā valdības sēdē pēkšņi "Vienotības" ministri - Arvils Ašeradens un Jānis Reirs - aicināja jauno nodokli izvērtēt.
Reirs uzsvēra, ka "Evolution Gaming" darbaspēka nodokļos pērn samaksājis 15 miljonus eiro, turklāt darbs kompānijā jauniešiem dod iespēju apmaksāt studijas: "Parādnieka kungam, kurš ir šīs idejas autors, vajadzētu apsvērt un arī uzņemties atbildību gadījumā, ja šis uzņēmums pārcels savu darbību uz Gruziju vai Kipru, un mūsu jaunieši, kuri pārsvarā visi ir studējošie jaunieši, zaudēs jebkādas sociālās garantijas un iespēju turpināt apgūt izglītību."
Premjers Māris Kučinskis (Zaļo un zemnieku savienība) gan atbildēja, ka paredzētie ieņēmumi no azartspēļu tiešraidēm valsts budžetā jau ieplānoti, un to var mainīt tikai Saeima.
Vasarā jaunais nodoklis Saeimā tika apstiprināts arī ar "Vienotības" deputātu balsīm. Tagad partijas valdes priekšsēdētājs Arvils Ašeradens stāsta, ka uzmanība toreiz veltīta citiem jautājumiem: "Tas notika pašā pēdējā brīdī Saeimā. Mēs koncentrējāmies uz valdības budžeta paketi. Tas bija tas, ko valdība darīja. Savukārt [Saeimas] Budžeta komisijā diezgan līdzīgi, kā tas bieži vien ir bijis parlamentā otrajā lasījumā, kad pieņem nodokļus, kāds pēdējā brīdī izvirza jaunu nodokļu regulējumu, un viņš patiesībā ļoti mazai sabiedrības daļai ir zināms.
Diskusiju nekādu nebija. Vienkārši Parādnieka kungs izvirzīja šādu nodokļa priekšlikumu, Budžeta komisija to atbalstīja un tā tas tālāk aizgāja."
Budžeta komisijas deputāts un Finanšu ministrijas parlamentārais sekretārs Edgars Putra (Zaļo un zemnieku savienība) stāsta, ka par jaunu nodokli azartspēļu tiešraidēm domāts esot jau vairākus gadus, tādēļ nevar teikt, ka lēmums bijis sasteigts. "Jebkurā gadījumā šī ir politiska izšķiršanās. Teikšu tā, mans personīgais viedoklis – tur ir apakšā redzami azartspēļu elementi kā tādi. Līdz ar to politiķi lemjot par šo jautājumu, vadījās pēc tā, ka
šinī brīdī finansējums, kas trūka demogrāfijas pasākumiem, tika kompensēts daļēji ar šo pasākumu," saka Putra.
Imants Parādnieks Latvijas Radio sižeta veidošanas laikā atrodas komandējumā ASV, taču rakstiski atbild, ka nodoklis, viņaprāt, ir samērīgs - 50% apmērā no parasto kazino galdiem noteiktās likmes. Tomēr viņš arī atzīst, ka Budžeta komisijas atbalsts pārsteidza arī viņu, jo pats bijis gatavs priekšlikumu atsaukt un par to plašāk diskutēt vēlāk.
Konsultācijas bez tiešraižu pakalpojuma sniedzēja
Konsultācijas esot notikušas ar azartspēļu nozari kopumā – ar Latvijas Spēļu biznesa asociāciju, kuras biedru lokā gan nav neviena kazino tiešraižu pakalpojuma sniedzēja.
Asociācijas prezidents Ģirts Ludeks stāsta, ka deputātam biedrība tikai piegādājusi informāciju: "Parādnieka kungs vērsās pie mums ar jautājumu, kāda ir mūsu rīcībā informācija par šo azartspēļu pakalpojuma sniegšanu Latvijā. Šādu informāciju mēs viņam iedevām, un Parādnieka kungs tālāk jau virzīja savus izdomātos likumprojektus."
Latvijas Spēļu biznesa asociācija jauno nodokli azartspēļu tiešraidēm vērtē piesardzīgi. Ludeks stāsta, ka interneta kazino jomā drīzāk vajadzēja ar nodokli aplikt apgrozījumu, nevis tieši spēļu galdus. Latvijas Azartspēļu inspekcijas vadītāja Signe Birne stāsta, ka dažās Eiropas Savienības valstīs "Evolution Gaming" tipa uzņēmumiem jāiegādājas atsevišķa licence, taču
Latvijas politiķu risinājums aplikt ar nodokli filmētos galdus citur nepastāvot.
"Tas ir ļoti atšķirīgi. Deputāti ir vēlējušies noteikt, ka katrs galds, kurš tiek filmēts un attiecīgi šis signāls tiek raidīts, ka tas tiks tagad aplikts ar fiksētu nodokli. Protams, tas ir pietiekami neierasti vispārējā standartā, ja tā var teikt, attiecībā pret azartspēļu nodokļiem. Protams, mums tas radīs pietiekami nopietnas pārdomas, kā to faktiski arī veikt un kā to izdarīt," atzīst Birne.
Jauno nodokli par nepārdomātu sauc Ārvalstu investoru padome. Tās priekšsēdētāja Marta Jaksona uzskata, ka tas ir piemērs sasteigtam Saeimas darbam, kas ārvalstu investorus atbaida: "Vai mēs zinām, uz cik lielu daļu uzņēmumu šāds grozījums attieksies? Kāda būs viņu reakcija? Viņi nodarbina vairākus tūkstošus cilvēku. Tā ir ļoti nozīmīga darbinieku masa. Kas notiks ar šiem cilvēkiem? Man nav informācijas, ka būtu pamatīgi izpētīti visi dati.
Īstermiņa ieguvums, kaut kāds labums, ilgtermiņā var būt zaudējums."
Arī Zaļo un zemnieku savienību pārstāvošā finanšu ministre Dana Reizniece-Ozola atgādina, ka Finanšu ministrija jauno nodokli kazino tiešraidēm neatbalstīja, taču Saeimas deputātiem ir tiesības pašiem lemt par jauniem nodokļiem: "Jebkura jauna nodokļa ieviešana, protams, ir jādiskutē ar nozari, un tas ir jādara laikus. Šī nebija laba prakse, kad deputāti tomēr nobalsoja par izmaiņām nodokļu politikā, kaut valdība nenāca ar tādu iniciatīvu un pat nobalsoja "pret", bet deputātiem ir tādas tiesības. Šobrīd svarīgi ir saprast, kā to praktiski administrēt un vai tas kopējais nodokļu slogs nav pārmērīgi liels – tik liels, lai motivētu uzņēmēju tiešām aiziet no valsts."
Finanšu ministre gan uzsver, ka jebkādu izmaiņu veikšana Saeimā jau apstiprinātajos nodokļos ir deputātu ziņā. Viņa pati uzskata, ka "Evolution Gaming" Latviju nepametīs: "Es ceru, ka tomēr uzņēmums strādās Latvijā tādēļ, ka nodokļu politika nav vienīgais, kas motivē uzņēmumu būt kādā valstī vai nē. Viņi arī paši no savas puses atzīst, ka viens no galvenajiem iemesliem, kādēļ viņi ir Latvijā – tādēļ, ka šeit ir kvalificēts, labs, salīdzinoši arī lēts darbaspēks."
Tikmēr Imants Parādnieks norāda, ka labprāt vēl piedalītos diskusijās, meklējot optimālāko nodokļu veidu azartspēļu tiešraidēm. "Vienotības" ministri stāsta, ka Parādniekam būs jāuzņemas politiskā atbildība par zaudējumiem budžetā, ja kompānijas izlems Latviju pamest, tomēr nekādus jaunus priekšlikumus "Vienotība" šobrīd azartspēļu nodokļos neplāno sniegt.
Jebkurā gadījumā paredzētie ieņēmumi no jaunā nodokļa budžeta projektā jau ir ieplānoti,
tādēļ izmaiņas tajos nozīmētu to, ka no kādām citām iecerēm nākamā gada budžetā būtu jāatsakās. Ja politiķi vēl lems azartspēļu nodokļus pārskatīt, tas, visdrīzāk, notiks starp valsts budžeta lasījumiem Saeimā.
