Eiropas Padomes eksperts tieslietu jautājumos Davids Kupina norāda, ka administratīvais arests būtu jāpiemēro tikai galējas nepieciešamības gadījumā. Par to plašā konferencē runāts Saeimā, un tieslietu ministrs Jānis Bordāns norāda, ka jau nākamajā gadā no administratīvo pārkāpumu kodeksa varētu izņemt tādu soda veidu kā administratīvais arests.
„Mērķis ir atrast labākos un efektīvākos soda mērus. Mērķis nav kādu nearestēt. Viens no veidiem ir atteikties administratīvo pārkāpumu procesā piemērot arestus, kas ir dārgs soda izciešanas veids. Un tas nav gluži tas, kam domāts administratīvais pārkāpumu process, ko pieņem amatpersonas un kur mazāk ir iesaistīta tiesa,” skaidro ministrs.
Administratīvais arests ir spēkā jau no padomju laikiem, tomēr tolaik, tūlīt pēc pārkāpuma izdarīšanas pārkāpējs aizturēts un jau nākamajā dienā tiesnesis klātienē lēmis par turpmāko laiku izolatorā. Valststiesību eksperts Edvīns Danovskis skaidro, ka Otrās Latvijas laikā paplašināts saraksts ar pārkāpumiem, par kuriem var piemērot administratīvo arestu.
Eksperts Edvīns Danovskis uzskata, ka pilnībā vēl nav iespējams atteikties no šī soda veida: „Nevaram visus sabiedriski bīstamos pārkāpumus izmērīt naudas izteiksmē. Tāpēc arī atsevišķos gadījumos, kad personas rīkojušās apdraudot citu brīvību un pretojušās valsts varas pārstāvjiem. Mani darba bažīgu, ka valstī vairs nebūs iespēju piespiedu kārtā ietekmēt kaušļus, kuri nav izdarījuši noziedzīgu nodarījumu, bet vienalga ir apdraudējuši sabiedrisko kārtību.”
Padomju laikā arī par braukšanu dzērumā šoferis nenokļūtu arestā. Bet šobrīd līdzās braukšanai dzērumā, administratīvo arestu var piespriest arī par tirdzniecību neatļautās vietās, nelikumīgu alkoholisko dzērienu iegādāšanos, sīko huligānismu, sapulču gājienu organizēšanas pārkāpumiem vai nepareizi uzsāktu sabiedrisko organizāciju, kūlas dedzināšanu, vai uzdošanos par citu personu, kārtojot valsts valodas prasmes pārbaudi.
Jau tagad rodas problēmas, jo soda piespriešana var nonākt pretrunā ar starptautiskiem līgumiem. „Jāatceras, ka personas, kurām piemērots administratīvais arests, izcieš sodu īslaicīgās aizturēšanas izolatoros un bieži apstākļi šajos izolators ir iemesls, kāpēc personas iesniedz sūdzības ECT un tiesa konstatē pārkāpumus un piešķir kompensācijas,” saka ministru kabineta pārstāve starptautiskajās cilvēktiesību organizācijās Kristīne Līce.
Tiesnesis Juris Stukāns gan norāda, ka jau tagad administratīvais sods var būt nopietnāks nekā krimināllikumā paredzētais. Turklāt nav pamata nodarbināt tiesu ar administratīvā soda piespriešanu.
Policijas priekšnieks Ints Ķuzis norāda, ka tas ir laika jautājums, cik ilgi administratīvais arests būs kā soda veids. Tagad 30% dzērājšoferi izcieš administratīvo arestu. „Tas ir jautājums par to, ka tiek pastiprināti sodi, kas nav arests. Otrs, ir iespējams ieviest gradāciju attiecībā uz alkohola reibumu, tad tā atbildība mainītos atkarībā no alkohola koncentrācijas asinīs,” norāda Ķuzis.
Tieslietu ministrija sagatavojusi trīs variantus kā cīnīties ar džerājšoferiem. Viens no tiem paredz palielināt naudas sodu un tiesību atņemšanu uz ilgāku laiku kā papildu sodu. Otrs paredz papildināt soda veidus ar vēl citiem ietekmēšanas paņēmieniem. Trešais variants nozīmētu, ka auto vadīšana reibumā ir kriminālpārkāpums.
Arī starptautiskie eksperti norādījuši, ka administratīvais sods būtu jāpielieto tikai galējos gadījumos, kad nav iespējams citādāk sodīt pārkāpējus un nav iespējams arī piemērot audzinošu sodu: sabiedriskos darbus vai rehabilitāciju.
