Lai gan iepriekš Bulgārija bloķējusi Maķedonijas centienus pievienoties ES, tagad tā apņemas to atbalstīt. Abas valstis atsakās no teritoriālām pretenzijām un apņemas mazināt diplomātisko saspīlējumu, kas radies abu valstu sarežģīto vēsturisko attiecību dēļ.
Bulgārija aizvien neatzīst maķedoniešu valodu un uzskata to par bulgāru valodas atzaru, kaut arī bija viena no pirmajām, kas atzina tās neatkarību no Dienvidslāvijas. Strīdi turpinās arī par maķedoniešu minoritātes tiesībām Bulgārijā.
Memoranda mērķis ir arī stiprināt transporta savienojumus, robežu procedūras, pārrobežu projektus un komunikāciju starp valstu pilsoņiem.