Rīkotāji sākotnēji plānoja liegt smēķēt stadionos un ēkās, kur notiks olimpiskās sacensības, bet ārpus sporta objektiem ierīkot smēķētavas skatītājiem un darbiniekiem. Tomēr vēlāk pieņemts lēmums atteikties no jebkādu smēķētavu ierīkošanas.
Organizatoru lēmums atbilst Starptautiskās Olimpiskās komitejas un Pasaules Veselības organizācijas vēlmēm olimpiskās spēles aizvadīt kā no tabakas dūmiem brīvu pasākumu.
Vēl gan rīkotāji nav izlēmuši, vai smēķēšanas zonas vajadzētu ierīkot olimpiskajos un paralimpiskajos ciematos, kur uzturēsies sportisti un lielākā daļa valstu delegāciju.
Pirms apstiprināt smēķēšanas aizliegumu, vietējie organizatori vēl konsultēsies vietējā pašvaldībā. Ja lēmums būs pozitīvs, Tokijā notiks pirmās olimpiskās spēles, kur būs aizliegts smēķēt ne tikai sacensību arēnās, bet arī to apkārtnē.