В 1962 году в Ригу подводят магистральный газопровод из Украины, ещё через 10 лет – с Валдая. Параллельно геологи в Латвии ищут нефть и газ, а натыкаются на уникальную геологическую структуру – слой песчанника, окруженный глиной и доломитом – сюда можно закачивать и хранить газ.
В 1968 году начинает работу Инчукалнское газохранилище – до 4 миллиардов кубометров голубого топлива под землёй. Вплоть до 90-го года к природному газу один за другим подключаются латвийские города. В том же 90-м Латвия ставит рекорд – за год потреблено 3 миллиарда кубометров газа. Так появился гигант – Latvijas gāze.
В начале 90-х хозяйство приносит больше проблем – трубы старые, потребление упало вдвое. Latvijas gāze переходит в частные руки. В 97-м подписан приватизационный договор. Владельцами предприятия становятся немецкий E.ON Ruhrgas, российский «Газпром», и местная компания с российскими корнями Itera Latvija. Полностью сделка завершается в 2002-м году.
- E.ON Ruhrgas International GmbH – 47,23%
- "Газпром" – 34%
- ITERA Latvija – 16%
- Прочие инвесторы – 2,77%
Договор о приватизации до сих пор не раскрыт полностью.
«Главное, что удерживает – это непоманимание того, какие последствия будут (у этого шага). Даже те, кто знает, что указано в договоре, не очень-то уверены, что действительно в случае (открытия) рынка и внедрении третьей энергетической директивы ЕС, что действительно последует. Например международный арбитраж в Стокгольме», поясняет независимый эксперт в области энергетики Рейнис Аболтиньш.
Эксперт отмечает, что поставщики газа не могут быть одноврименно и владельцами распределительной системы.
«Соединение между Польшей и Литвой случится не раньше 2020 года. Ожидается соединение Финляндии и Эстонии. В будущем Балтийский регион будет связан не только с Россией, но и с Финляндией, а также центральной Европой», - говорит экс-министр экономики Даниэль Павлютс.
Это светлое газовое будущее, когда страна сможет получать газ из разных источников, осуществится только при свободном доступе к потребителю. Третий энергетический пакет вступил в силу в 2011 году и к году 2105-му должен был быть внедрён всеми странами ЕС. В Латвии он до сих пор не действует, в отличие от соседних Литвы – с 2011 года - и Эстонии - с 2012-го года.
Латвия сделала только полшага навстречу свободному газовому рынку, констатирует Рейнис Аболтиньш.
Причина – тот самый Договор о приватизации. Согласно ему, эксклюзивные права на поставку, хранение, распределение и продажу газа до 3 апреля 2017 года принадлежат Latvijas gāze. Потенциальная угроза суда до сих пор тормозила латвийские власти, хотя попытки освободиться от монополии ведутся с 2004 года. Тормозит она и сейчас.
«В данный момент это предложение - разделить компании уже в 2016 году, мы считаем, невозможным, так как действует договор о приватизации, в котором говорится, что компания должна оставаться неразделенной до 2017 года. И реально это возможно только после этого. К тому же, для разделения требуется долгое время - до 2,5 лет», - говорит Винсент Макарис, пресс-секретарь Latvijas gāze.
Предложение появилось в информационном сообщении Министерства экономики, которое в марте было принято правительством. За спиной Latvijas gāze стоит акционер, с которым страшно судиться.
«Если это делается с нарушением всех данных до этого обязательств, и договоров, то, конечно, это дело подсудное, в котором мы будем занимать жесткую позицию», - говорит и. о. госсекретаря Министерства экономики Юрий Спиродонов.
Этот высокопоставленный чиновник - тот самый человек, который здесь и сейчас отвечает за либерализацию латвийского газового рынка.
«Россия будет продавать газ, Европа будет покупать, и в этом нет ничего страшного. Проблема заключается в условиях, и цена, по которой мы за этот газ платим. То, чем мы занимаемся – это создание рынка», - объясняет Спиридонов.
План таков – единый и нерушимый монополист Latvijas gāze силой закона будет разделён на две части. Подготовка начнётся в следующем году, а завершится процесс 4 апреля 2017 года, когда закончится срок Договора о приватизации.
Первая часть будет заниматься только распределением и продажей газа потребителю. Вторая - хранением, то есть владеть Инчукалнсом, и транспортировкой - магистральными трубопроводами. На первом этапе у отпочковавшихся друг от друга компаний будут те же владельцы.
А на втором - одну из этих частей нужно будет продать стороннему инвестору. И желательно в течение года. Сделкой будут заниматься сами акционеры.
«Акционерам даётся срок, акционерам даётся цель. Дальше акционеры делают всё сами», - поясняет Юрий Спиридонов.
Однако, тут есть одно «но». Если акционер не захочет или не сможет продать одну из компаний, то покупателем станет латвийское государство. При этом само же латвийское государство может стать и виновником срыва сделки.
«Кабинет министров дополнительно решает годится ли этот претендент или нет. Исходя из соображений безопасности, экономической целесообразности», - говорит и. о. госсекретаря Минэкономики.
И тут государству придётся либо договариваться с акционерами Latvijas gāze, либо включать механизм принудительной продажи. Но в любом случае в бюджет придётся искать десятки, сотни миллионов. На сегодняшний день одна акция Latvijas gāze стоит 9,66 евро. Все акции – 385 миллионов евро. Сколько заплатим в итоге, и заплатим ли вообще, будет зависеть от того, насколько качественно правительство и Сейм подготовят необходимые законы.
Срок – 4 апреля 2017 года.
